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Definición de Simplificación legislativa
La simplificación legislativa se propone aligerar los instrumentos legislativos mediante la rigurosa aplicación de los principios de necesidad y proporcionalidad, objetivo al que contribuyen de manera especial la refundición, la codificación y la consolidación de los textos legislativos.Este concepto ha cobrado importancia progresivamente en el ámbito del mercado interior a raíz de la publicación del Libro Blanco sobre la realización de dicho mercado y fue objeto de una atención particular en el Consejo Europeo de Edimburgo de 1992. La labor desarrollada en la última década, centrada en la creación de un mercado destinado a garantizar las cuatro libertades, generó abundante legislación europea. En este contexto, el trabajo de simplificación legislativa pasó a considerarse un objetivo prioritario para garantizar la transparencia y la eficacia necesarias en las acciones de la Comunidad. En mayo de 1996 se puso en marcha el programa piloto SLIM («Simplificación de la legislación en el mercado interior»), que abarcaba cuatro ámbitos específicos y que se vio reforzado por un programa plurianual de simplificación y actualización de la legislación comunitaria, adoptado por la Comisión Europea en febrero de 2003.En respuesta a la declaración relativa a la calidad de la redacción de la legislación comunitaria, anexa al acta final de la Conferencia Intergubernamental de 1997, en diciembre de 1998 se adoptó un acuerdo interinstitucional en el que se establecían las directrices destinadas a mejorar la calidad de la redacción de dicha legislación. En diciembre de 2003, se adoptó un nuevo acuerdo interinstitucional titulado «Legislar mejor», que va más allá de la calidad de la redacción.En aras de la simplificación, la Constitución Europea, en vías de ratificación, prevé el fortalecimiento de los principios de subsidiariedad y proporcionalidad. Reduce, además, el número de instrumentos jurídicos y simplifica los procedimientos legislativos (generalización de la codecisión). Por lo demás, el texto de dicha Constitución se redactó con un propósito de legibilidad y claridad, de forma que resultara una lectura accesible para los ciudadanos europeos.
 
 

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