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Definición de Igualdad de oportunidades
La igualdad de oportunidades es un principio general cuyos dos aspectos esenciales son la prohibición de la discriminación por razón de la nacionalidad y la igualdad entre mujeres y hombres. Dicho principio debe aplicarse en todos los sectores, principalmente en la vida económica, social, cultural y familiar. El Tratado de Ámsterdam introdujo una nueva disposición destinada a reforzar el principio de no discriminación, estrechamente relacionado con la igualdad de oportunidades. Ésta dispone que el Consejo adoptará todas las medidas necesarias para luchar contra la discriminación por motivos de sexo, de origen racial o étnico, religión o convicciones, discapacidad, edad u orientación sexual. Por otra parte, a través de su programa de acción para luchar contra la discriminación (2001-2006), la Unión Europea apoya y complementa las medidas aplicadas por los Estados miembros para combatir toda forma de discriminación.La Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, que fue adoptada en diciembre de 2000 y que debe formar parte de la Constitución Europea, en proceso de ratificación, contiene un capítulo titulado «Igualdad» que incluye los principios de no discriminación, igualdad entre mujeres y hombres y diversidad cultural, religiosa y lingüística. En dicho capítulo figuran también los derechos del niño, de las personas mayores y de las personas con discapacidad.La Constitución introduce explícitamente los principios de igualdad y de no discriminación entre los valores sobre los que se asienta la Unión. El texto las considera disposiciones de aplicación general que la Unión tiene la obligación de promover en la definición y aplicación de sus políticas y acciones.Igualdad de trato entre hombres y mujeres En 1957, el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea consagró el principio de igualdad entre mujeres y hombres. Su artículo 141 exigía igualdad de retribución entre trabajadores y trabajadoras para un trabajo de igual valor. A partir de 1975, una serie de directivas han extendido el principio de igualdad de trato al acceso al empleo, a la formación y a la promoción profesional para eliminar toda discriminación en el mundo del empleo y, a continuación, en los regímenes de seguridad social, los regímenes jurídicos y los regímenes profesionales.La Comisión ha asociado una estrategia comunitaria (2001-2005) a los programas plurianuales de promoción de la igualdad de trato, iniciados en los años 80, con el fin de establecer un marco de acción en el que todas las actividades comunitarias puedan contribuir a lograr el objetivo de suprimir las desigualdades y promover la igualdad entre la mujer y el hombre.En el Tratado de Ámsterdam se intentó superar el ámbito de aplicación del artículo 141, limitado a la retribución, incluyendo la promoción de la igualdad entre el hombre y la mujer en el artículo 2 del Tratado CE, que enumera las misiones que se ha fijado la Comunidad. La Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, que fue adoptada en diciembre de 2000 y se ha integrado en la Constitución Europea, en fase de ratificación, confirma que «la igualdad entre hombres y mujeres será garantizada en todos los ámbitos, inclusive en materia de empleo, trabajo y retribución».A través de la Constitución está previsto añadir el principio de igualdad entre mujeres y hombres a los valores básicos de la Unión y consagrarlo como una disposición de aplicación general que la Unión debe tomar en consideración en todas sus acciones.Instituciones europeas Las instituciones europeas, creadas por el Tratado de Roma, son agentes políticos de la construcción europea.El artículo 7 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea menciona cinco instituciones europeas en sentido estricto:? El Parlamento Europeo ? El Consejo de la Unión Europea ? La Comisión Europea ? El Tribunal de Justicia ? El Tribunal de Cuentas En virtud del artículo 3 del Tratado de la Unión Europea, las instituciones ejercen sus atribuciones en un marco institucional único, lo que significa que actúan en el proceso de decisión de los tres pilares. Las instituciones interactúan con otros agentes, como el Comité Económico y Social Europeo, el Comité de las Regiones, el Banco Central Europeo, el Banco Europeo de Inversiones, el Defensor del Pueblo Europeo y las Agencias comunitarias, formando así el sistema institucional europeo.En virtud de la Constitución Europea, en vías de ratificación, el «marco institucional» de la Unión está formado por el Parlamento Europeo, el Consejo de Ministros (denominado «Consejo»), la Comisión Europea, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea y el Consejo Europeo, que, de este modo, accede al rango de institución europea.
 
 

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