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Definición de Cooperación policial y judicial en materia penal
Dentro del espacio de libertad, seguridad y justicia, la cooperación policial y judicial en materia penal tiene el objetivo de ofrecer a los ciudadanos un alto grado de protección favoreciendo y reforzando una cooperación rápida y eficaz entre las autoridades policiales y judiciales (artículo 29 del Tratado de la Unión Europea). Esta cooperación, contemplada en el título VI del Tratado UE (tercer pilar), pretende prevenir y también combatir, por una parte, el racismo y la xenofobia y, por otra, la delincuencia organizada, en particular el terrorismo, la trata de seres humanos, los delitos contra los niños, el tráfico de drogas y armas, la corrupción y el fraude.La cooperación policial y judicial en materia penal se plasma concretamente en la colaboración:? entre las fuerzas policiales nacionales; ? entre las autoridades aduaneras nacionales; ? entre las autoridades judiciales nacionales. Se lleva a cabo esencialmente a través de las agencias creadas por la Unión en el marco del tercer pilar (Eurojust, Europol y la Red Judicial Europea).La cooperación con arreglo al título VI implica asimismo una aproximación de la legislación de Derecho penal de los Estados miembros, así como la creación de mecanismos de reconocimiento mutuo de las resoluciones judiciales en materia penal.Además, la cooperación policial y judicial en materia penal obedece a una estructura intergubernamental dentro de la cual las respectivas competencias de la Comisión Europea, del Parlamento Europeo y del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se ven limitadas en beneficio del Consejo de la Unión Europea y de los Estados miembros.En un principio, el título VI del Tratado UE introducido por el Tratado de Maastricht contenía disposiciones relativas a una cooperación en los ámbitos de la justicia y los asuntos de interior. Sin embargo, el Tratado de Amsterdam redujo las materias cubiertas por el título VI trasladando algunas al Tratado constitutivo de la Comunidad Europea (primer pilar). Se trata del título IV, denominado «Visados, asilo, inmigración y otras políticas relacionadas con la libre circulación de personas». En el título VI del Tratado UE quedan las disposiciones relativas a la cooperación policial y judicial en materia penal. En este contexto, el título IV del Tratado CE y el título VI del Tratado UE forman conjuntamente la base jurídica de un espacio de libertad, seguridad y justicia.La Constitución Europea, en vías de ratificación, define el ámbito de la cooperación policial y judicial en materia penal. Además, suprime el tercer pilar reuniendo las disposiciones actuales de los Tratados CE y UE en materia de justicia y asuntos de interior en un solo capítulo.
 
 

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