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Definición de Convención Europea
El proceso que llevó a la constitución de una Convención Europea se inició en diciembre de 2000 con la «Declaración relativa al futuro de la Unión» que se incorporó en anexo al Tratado de Niza. Dicha Declaración proponía proseguir la reforma institucional más allá de los resultados obtenidos durante la Conferencia Intergubernamental de 2000 (CIG 2000) articulando un proceso en tres etapas: apertura de un debate sobre el futuro de la Unión Europea; creación de una Convención sobre la reforma institucional, que se decidiría en el Consejo Europeo de Laeken de diciembre de 2001, y convocatoria de una CIG en 2004.Según el texto de la «Declaración de Laeken» que le dio carta de naturaleza, la Convención debía examinar cuatro cuestiones clave en relación con el futuro de la Unión: el reparto de competencias, la simplificación de los Tratados, la función de los parlamentos nacionales y el estatuto de la Carta de los Derechos Fundamentales.Para ello se fijó un calendario de trabajo en tres fases: una fase de escucha; una fase de análisis y una fase de redacción. Al término de esta última fase, debía proponerse un texto único de carácter constitucional. Ese documento serviría de punto de partida para las negociaciones de la CIG llevadas a cabo por los Jefes de Estado y de Gobierno a quienes compete, en última instancia, cualquier decisión sobre la reforma de los Tratados.La reunión inaugural de la Convención se celebró el 28 de febrero de 2002 y sus trabajos concluyeron el 10 de julio de 2003, tras lograrse un acuerdo sobre una propuesta de Constitución Europea.La constitución de esta Convención ha sido un fenómeno inédito en la historia de la Unión Europea, en la medida en que a las CIG anteriores nunca les había precedido una fase de debate abierto y transparente con todas las partes interesadas.El 18 de junio de 2004, la Conferencia Intergubernamental reunida a nivel de Jefes de Estado o de Gobierno alcanzó un acuerdo sobre el proyecto de Constitución Europea preparado por la Convención.
 
 

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